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美国挥下监管大棒,Facebook的libra要“凉凉”?

发表时间:2019-07-05 13:31  

在美国社交媒体巨头Facebook宣布启动加密货币“天秤币”两周后,美国监管机构的大棒终于到来。

7月2日,美国众议院金融服务委员会向Facebook提交了一份措辞激烈的公开信,要求其立刻暂停这一研发项目。同时,金融服务委员会及其下属小组委员会将参与7月17日举行听证会,以确定天秤币将如何运作,以及将采取哪些保护措施来保护用户隐私。

Libra在美国国内已经引发截然不同的两派意见。一派认为这代表着无国界货币乃至货币大同的未来趋势,另一派则认为这只是Facebook深度控制全球的又一个伎俩。

准确来说,“天秤币”并不是一种货币,也不同于我们常用的电子支付手段。在设计上,“天秤币”更像是国际货币基金组织的“特别提款权”,即由所有者注入的资金量来决定货币的总额,与多种货币绑定来保障其币值相对稳定。

除此之外,“天秤币”又加入了区块链、加密结算、电子钱包等新技术,试图让该系统比传统货币系统更加安全、高效、便利。

按照“天秤币”主要发起者Facebook的宣传,“天秤币”既能够满足多数人日常的消费需要,降低电子支付的门槛,又不会对传统金融体系构成冲击,不是一种变相增发货币的行为。

其支持者认为,“天秤币”将有助于打破金融垄断,让欠发达国家同样享受到最先进的支付结算系统。也有观点认为,“天秤币”是对其他国家电子支付、金融体系的一次“降维打击”,将再次确立美国在金融领域和科技领域的霸权地位。

这些宏大的理想和影响也许都能够实现。但对于美国监管部门而言,“天秤币”发行首先要解决一系列迫切的、容易引起猜忌的问题。如果这些敏感问题不能得到解决,即便没有美国政府的干预,“天秤币”也很难推得动。2009年,Facebook就曾推出过理念类似的“信用额”系统,但在3年后就因使用者寥寥而停止运行。

国会议员在公开信中提出了缺乏监管保护、易遭到网络攻击、难以保护隐私和容易被非法使用等争议,这些争议其实都是一些表面现象。在更深层次,“天秤币”面临着两个“来自灵魂的拷问”。

首先,美国社会对于科技巨头的态度正在发生根本性转变,“天秤币”将加剧社会对于这些公司的不信任。金融危机后,谷歌、脸书、亚马逊等科技巨头在美国迅速崛起。美国社会一开始对这股新兴势力有较高期待,认为其有可能改变美国社会贫富分化、阶层固化的问题。

但是,如今的情况却与此截然相反。科技新贵正在成为新的财阀,正在试图加强对社会的控制,可能形成更为牢固的阶级剥削。“剑桥分析”事件发生后,美国国内要求约束社交媒体巨头,要求对科技巨头开展反垄断调查的呼声不断提升。“天秤币”在此时推出很难得到美国社会的良性回应。

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